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市情简介

 

        嘉峪关市因关得名、因企设市,是随着1958年国家“一五”重点建设项目“酒泉钢铁公司”的建设而发展起来的新兴现代化工业旅游城市,因举世闻名的万里长城“天下第一雄关”而得名。1965年设市,1971年经国务院批准为省辖市,是全国四个不设市辖区的地级市之一。下辖长城区、镜铁区、雄关区(派出机构),总人口30万人,常住人口24.6万人,城镇化率达到93.4%。
        嘉峪关市位于甘肃省河西走廊中部,东接河西重镇酒泉市肃州区,距省会兰州市760公里,西连石油城玉门市、到新疆哈密市600公里,南与张掖市肃南裕固族自治县接壤,北与酒泉市金塔县、酒泉卫生发射基地相临,是甘、新、青、蒙四省区的结合部,古丝绸之路的交通要冲,明代万里长城的西端起点,也是新亚欧大陆桥上的中转重镇,我国内地通往新疆和中亚的交通枢纽,素有“天下第一雄关”、“边陲锁钥”之称。辖区总面积1330平方公里,境内平均海拔1600米,属大陆荒漠型气候,年均气温6.7—7.7℃,年均降雨量85毫米,蒸发量2149毫米。
        嘉峪关市区位优势明显,交通条件优越。境内及周边地区大中企业聚集,技术力量雄厚,西北钢铁基地、玉门石油基地、中国核工业基地和酒泉卫星发展基地鼎足相临,是甘肃西部生产要素最富集、最活跃的地区。嘉峪关市公路、铁路、航空运输呈立体交通格局,国道312线高速公路纵贯全境。嘉峪关火车站是河西走廊最大的铁路枢纽编组站,嘉峪关南站是兰新高铁重要交通节点之一,嘉峪关机场是亚欧航路上的4E级国际备降机场,目前已经开通了至北京、天津、上海、西安、成都、兰州、敦煌、乌鲁木齐等16个城市的航线,形成了与环渤海、长三角、珠三角、成渝等经济发达地区的联系通道,深层次、全方位的合作交流和经贸往来不断加强。“嘉峪关号”国际货运班列常态化运行,嘉峪关机场航空口岸开放列入国家口岸发展规划,对外开放水平进一步提升。国家《西部大开发“十三五”规划》将嘉峪关确定为次级增长区域、陆桥通道西段节点城市,《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》将嘉峪关确定为全国性综合立体交通枢纽城市,《全国流通节点城市布局规划(2015—2020年)》将嘉峪关市确定为区域级流通节点城市。
        嘉峪关市工业基础雄厚,生产要素富集。嘉峪关是西部重要的老工业基地,经过近60年的建设发展,目前已成为西北最大的钢铁工业生产基地,具备千万吨优质钢铁、百万千瓦级光伏发电、百万吨铝制品深加工能力,形成了以冶金工业为主体,新能源、装备制造、电力、化工、新型建材、食品酿造为骨干的现代工业体系。近年来,相继实施了一批新能源、装备制造等新兴产业项目,钢铁冶金、有色金属、化工建材、装备制造、新能源产业齐头并进,铝制品深加工、新能源及装备制造、循环经济等补链强链项目持续发力,产业完整度持续提高。2016年,酒钢集团公司位列中国企业500强第109位,中国制造企业500强第39位。嘉峪关经济技术开发区被确定为国家低碳试点园区,嘉西光伏产业园被列为全省7个百万千瓦级光伏发电基地之一。
        嘉峪关市人居环境优美,现代气息浓厚。城区规划面积260平方公里,建成区面积67平方公里,建成区绿化覆盖率达到39.2%,人均公共绿地面积达到36平方米,人均水域面积达到27平方米。先后荣获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、全国双拥模范城“六连冠”、全国文明城市提名城市等多个国家级城市名片,也是全国9个社会治理典型培育城市和率先创建的平安中国示范区。
        嘉峪关市文化底蕴深厚,旅游资源丰富。旅游资源门类齐全、地域组合好,境内有国家5A级的嘉峪关关城文化旅游景区、亚洲距城市最近的“七一”冰川、闻名世界魏晋墓群地下画廊、万里长城第一墩、悬壁长城等著名景区景点和文物古迹,以及国家4A级东湖生态旅游景区、中华孔雀苑、紫轩葡萄酒庄园和草湖国家湿地公园、方特欢乐世界等一批生态和人文景观。方特欢乐世界是西北地区规模最大、科技含量最高的文化主题公园,与嘉峪关关城构成“一古一今、一新一旧、一动一静”两大旅游主体,有力带动了文化旅游产业深度融合发展,被列为国家全域旅游示范区创建单位。城市基础设施和体育场馆配套完善,是世界三大的国际滑翔基地之一。东湖生态旅游景区是国内唯一的铁人三项赛标准赛场和指定训练基地,亚洲第一个铁人三项专用赛场。先后成功承办和举办了十一届国际铁人三项赛以及国际航空滑翔节,敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式、中国·嘉峪关国际短片电影展等节会赛事。特别是近年来,通过实施世界文化遗产保护、深圳华强方特欢乐世界、观礼古镇文化休闲等重大项目,文化旅游产业融合发展的巨大潜能开始释放,以文化旅游为主的第三产业取得历史性突破。2016年全社会旅游人数超过702万人次,全社会旅游收入45.3亿元,增长连年保持在25%以上。
        2016年,全市实现生产总值153.4亿元,人均62642元(折合9434美元);城镇居民人均可支配收入33540元,增长9%;农村居民人均可支配收入16462元,增长8.5%;三次产业结构为3:40:57,经济发展的质量和效益不断提升。
        2017年以来,我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在省委的坚强领导下,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻落实新发展理念,全力推进经济社会转型跨越发展。
        一是项目谋划方面,紧扣转型跨越发展的中心任务,确定了今年148个总投资675亿元的项目建设任务,对照42项全面小康社会建设新指标,围绕大文化、大旅游、大市政、大环保、大健康、大交通和新业态“六大一新”项目重点,坚定不移地开展招商引资各项工作。积极运用PPP、政府购买服务等新型投融资模式,支持和鼓励民营资本参与城市公用设施、道路交通、市场改造、养老医疗等领域。加大与金融机构的对接力度,积极争取信贷支持,切实发挥了融资“加油站”的作用。
        二是产业发展方面,坚持工业高端化发展,推进产城一体化,加快多功能汽车产业园、高新技术产业园、军民融合产业园、生态环保产业园、新能源产业园、电商物流产业园等六个“园中园”建设进程,全力推进工业区产业具体化。坚持文旅商体融合式发展,推进景城一体化,加快关城文旅、文殊航空、草湖生态、大漠温泉、观礼古镇“五大特色小镇”建设,加快推进关城大景区五大项目,积极构建成龙配套的文化旅游发展格局。扎实推进创建国家全域旅游示范区各项工作,推动“互联网+”智慧旅游城市建设,培育壮大休闲消费型经济,保持了旅游人数、旅游收入高速增长的好势头。坚持农业精细化发展,推进城乡一体化,加快实施旅游休闲采摘、高效日光温室等现代农业项目,建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园,着力构建“一镇一业、一村一品”产业新格局,积极打造农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一二三产深度融合的特色村镇。
        三是城市建设方面,坚持优化提升城市基础设施建设水平,一方面着力打造“大交通”体系,抓住国家把嘉酒地区确定为次级增长区域、嘉峪关确定为全国性综合交通枢纽的有利时机,全力加快机场改扩建、铁路物流园区等重点项目建设,着力打造公铁联运、路航对接的立体交通综合体系。另一方面着力构建“大市政”格局,加大道路和基础设施改造、绿化提升工程,统筹推进城乡各类市场改造和新建,群众生产生活更加便捷。
        四是民生事业方面,聚焦增进群众福祉,在全力推进棚户区改造项目的同时,统筹推进城乡结合部改造提升、居民小区挖潜改造和特色小镇建设,同步推进城市建设、乡村建设、道路建设和幼儿园建设。紧盯扩大学前教育总量,支持普惠性幼儿园发展,稳步推进棚改区和南市区幼儿园新建项目。深化与酒钢职业技术学院的合作,加快同上海交大等高校共建“中德学院”、“创新创业学院”等项目落地工作。抢抓省上确定区域性中心医院的有利时机,按照比区域性中心医院更高的标准推进南市区医院建设,力争建成河西地区条件最好的中心医院。


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